美国再次挑起“关税战”，搬起石头砸了谁的脚？
美国当地时间5月14日晚，美国政府正式宣布，将大幅提高电动汽车、芯片和医疗产品等一系列中国进口产品的关税。
图片来源：白宫官网截图
根据美国政府的声明，此次加征的关税涉及中国电动汽车、电池、关键矿产、钢铁和铝、半导体、太阳能电池、船到岸起重机和医疗产品等战略领域。生效时间从2024年到2026年不等。
电动汽车、电池、电池零部件和关键矿产
电动汽车关税今年将从目前的25%大幅提升至100%，若算上美国针对电动汽车征收的2.5%基础关税，最终税率将达到102.5%。
电动汽车锂电池关税税率今年将从7.5%提高到25%，非电动汽车锂电池关税税率则将于2026年从目前的7.5%提高到25%。
电池零部件的关税税率今年将从7.5%提高到25%。
到2026年，天然石墨和永磁体的关税税率将从0%提高到25%；某些其他关键矿产的税率今年将从零提高到25%。
半导体
到2025年，半导体关税税率将从25%提高到50%。
太阳能电池
太阳能电池（无论是否组装成件）的关税税率今年将从25%提高到50%。
港口起重机
港口起重机今年的关税税率将从0%提高到25%。
钢铁和铝
某些钢铁和铝产品关税税率今年将从0%-7.5%提高到25%。
医疗产品
注射器和针头的关税税率今年将从0%提高到50%；某些个人防护设备（PPE），包括某些呼吸器和口罩，关税税率今年将从0-7.5%提高到25%；到2026年，橡胶医用和外科手套的关税税率从目前的7.5%提高到25%。
商务部回应美对华电动汽车等加征关税：将严重影响双边合作氛围
商务部新闻发言人表示，5月14日，美方发布对华加征301关税四年期复审结果，宣布在原有对华301关税基础上，进一步提高对自华进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体以及钢铝、港口起重机、个人防护装备等产品的加征关税。中方坚决反对并严正交涉。
该发言人指出，美方出于国内政治考虑，滥用301关税复审程序，进一步提高部分对华产品加征的301关税，将经贸问题政治化、工具化，是典型的政治操弄，中方对此表示强烈不满。世贸组织早已裁决301关税违反世贸组织规则。美方非但不予以纠正，反而一意孤行，一错再错。美方提高301关税违背了拜登总统“不寻求打压遏制中国发展”“不寻求与中国脱钩断链”的承诺，也不符合两国元首达成的共识精神，这将严重影响双边合作氛围。美方应立即纠正错误做法，取消对华加征关税措施。中方将采取坚决措施，捍卫自身权益。
“关税战”影响有多大？美国搬起石头砸了谁的脚？
一些分析人士表示，从短期来看，新的关税上调对中国的影响可能有限。野村证券分析师在一份报告中表示，中国对美电动汽车、医疗用品和半导体产品的出口仅占中国对美出口总额的5.9%，不到中国出口总额的1%。
电动汽车方面，目前中国电动汽车对美国的出口实际上非常少，因为现有的关税，中国电动汽车早在几年前就被挡在了美国市场门外。乘联会的数据显示，今年第一季度，吉利是唯一一家有向美国出口汽车的中国车企，出口量仅为2,217辆。
目前其他从中国进口的汽车大多以美国品牌销售，以通用汽车旗下别克品牌为首。根据美国政府的数据，目前美国市场有四个车型系列是在中国制造的，分别是林肯Nautilus SUV、别克昂科威（Buick Envision）SUV、极星2和沃尔沃S90轿车。而极星和沃尔沃正积极寻求在美国进行本土化生产。
因此，相对中国车企，新的关税对美国及其他外国汽车制造商的打击可能会更大，尤其是在中国后续也采取报复性关税的情况下。根据美国政府的最新数据，美国汽车制造商在2021年向中国出口了155,337辆汽车，价值63亿美元。同年，中国仅向美国出口了64,067辆汽车（其中大部分是美国本土品牌），价值14.5亿美元。如果中国采取报复性关税，还可能会伤害在南卡罗来纳州斯帕坦堡开设新工厂的宝马（每年向中国出口约2.5万辆汽车）或在阿拉巴马州开设新工厂的梅赛德斯-奔驰，奔驰在该工厂生产的电动SUV也在中国市场销售。
锂电池方面，有专家分析认为，对中国锂电产业链目前实际影响不大。在锂电池领域，目前美国依赖中国锂电供应链，这次天然石墨和储能电池也是等到2026年才开始加关税。
太阳能产业也是一样，对中国来说，美国太阳能市场也很小，去年，中国向美国出口了价值335万美元的太阳能电池，不到中国出口总额的0.1%。同期，中国成品太阳能电池板对美国的出口额为1315万美元，仅占中国太阳能电池板出口额的0.03%。另外，中国太阳能企业大多从海外向美国出口，避免了类似的关税限制。
中国的钢铁、铝和汽车目前只占美国供应量的很小一部分。
因此，美国新关税对中国关键行业的影响很有限。不仅如此，还可能是“搬起石头砸自己的脚”。美国新的关税还可能推高电动汽车、电池和其他电动汽车硬件的成本，使电动汽车的整体价格居高不下。根据美国运输部的数据，美国本土品牌的电动汽车，如Mustang Mach-E或特斯拉Model 3，有30%至51%的零部件来自中国。汽车制造商们表示，如果没有中国制造的低成本电池和电池材料，电动汽车对美国主流消费者来说将过于昂贵，而这将延缓美国本土的电动化进程。
